党的十八大报告明确指出,教育是民族振兴和社会进步的基石,重申坚持教育优先发展。按照中央的部署,当前和今后一个时期,各地区各部门需要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业,加强教育宏观政策和发展战略研究,制订符合本地实际的教育发展规划和政策措施,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,并尽快形成科学规范的制度。从全局来看,这将是继续筑牢教育事业发展基础、努力办好人民满意的教育的客观需要,也是推动我国2020年进入人才强国和人力资源强国行列的重要支撑。教育装备是开展教育教学活动的必备保障条件,教育装备的装备程度与现代化程度关乎我国教育事业现代化战略的实现,对于实现教育发展目标、推行素质教育、保障教学质量、促进学生的全面发展具有十分重要的意义与作用。
根据中国教育装备网统计数据,小编对搜集的2016年度下半年度全国教育装备行业招标采购信息进行系统地汇总、梳理和分析,揭示我国教育装备行业招标采购的现状及一般规律,为相关科学研究和政策制定提供重要的参考依据。
小编将从两个方面来具体阐述:(1)基于我国教育装备市场招标采购信息的基本类型来分析,揭示2016年度下半年度7月份到12月份的招标采购信息总量统计情况及各个类别的教育装备所占的比例情况;同时纵向对比2015年度下半年度7月份到12月份的招标采购信息统计情况;(2)从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
一、我国五种教育装备类型在2016年度上半年的统计数据汇总及占比情况
依据中国教育装备网分类将教育装备分为5大基本类别:信息化设备、教学设备及软件、后勤装备、办公设备和实验室设备。其中,(1)信息化设备是指多媒体教学设备、校园网、计算机室、信息化管理、办公自动化等设备设施等;(2)教学设备及软件是指在教学过程中使用的教育仪器,教学软件等;(3)后勤装备主要指校园饮食服务(营养配餐)、节约型学校建设、饮水设备、厨房设备、平安校园建设、文体设施及校园环境、校车管理及运营等;(4)办公设备主要指教室与实验室的家具类、常规办公用品等;(5)实验室设备主要指各种实验室仪器设备等。
图1 2016年下半年招标信息量分类占比图
2016年下半年各项招标采购信息总量为12071条,2015年下半年各项招标采购信息总量为11113条,同比增长8.62%。其中,
信息化设备招标采购信息共计2740条,占整个教育装备行业采购总量的23%;教学设备及教学软件招标采购信息共计4809条,占40%;后勤装备招标采购信息共计2715条,占22%;办公设备招标采购信息共计193条,占2%;实验室设备采购招标信息共计1614条,占13%。
图2 2015年下半年招标信息量分类占比图
如图2所示,2015年下半年各项招标采购信息总量为11113条。其中,
信息化设备招标采购信息共计2567条,占整个教育装备行业采购总量的23%;教学设备及教学软件招标采购信息共计4913条,占44%;后勤装备招标采购信息共计1943条,占17%;办公设备招标采购信息共计282条,占3%;实验室设备采购招标信息共计1408条,占13%。
综合分析全国教育装备行业招标信息量分类统计图,可以得出不同类型的教育装备在全年教育装备采购总量的比重情况。其中,教学设备及软件占了总量的
40%,占据份额最大,反映了教学工作是教育工作的核心工作,国家高度重视教学质量的提高,不断加大对教学设备及教学软件的投资力度,着重培养学生的综合素质和能力的培养;
信息化设备占了总量的23%,仅次于教学设备及软件,位列第二;后勤设备占了总量的22%,位列第三;实验室设备占了总量的13%,位列第四;办公设备占了总量的2%,占比最小,反映出国家合理降低办学行政成本,大力推进廉政建设,提质增效。教学设备及软件和信息化设备招标采购信息量在整体教育装备招标采购市场比重超过六成,体现了党和政府努力办好人民满意的教育的决心,也为推动我国2020年进入人才强国和人力资源强国行列目标奠定坚实基础。
图3 2016年下半年全国教育装备行业招标信息量分类统计图
如图3所示,结合2015年下半年招标采购数据,2016年下半年全国教育装备行业五项招标采购信息量对比情况分别为:实验室设备招标采购信息量共计1614条,同比增长14.63%;信息化设备招标采购信息量共计2740条,同比增长6.74%;教学设备及软件招标采购信息量共计4809条,同比下降2.12%;后勤装备招标采购信息量共计2715条,同比增长39.73%;办公设备招标采购信息量共计193条,同比下降31.56%,为本次最大同比降幅。
二、从我国各个地区的招标采购信息总量统计数据和对比情况来阐述,揭示不同地区的差异性。
图4 2016年度下半年全国教育装备招标采购信息量地区统计分析图
图5 2015年度下半年全国教育装备招标采购信息量地区统计分析图
图6 2016年下半年全国招标采购信息量地区统计分析图
如上所示,全国不同地区间教育资源配置存在不均衡性,由于历史和人口居住分布等原因,不同地区之间教育资源配置差异明显,下面将对由小编为你详细分析全国七个大区教育装备采购量存在的显著差异性。
2016年下半年度教育装备招标采购信息总量为12170条,2015年下半年度教育装备招标采购信息总量为11048条,同比增长10.16%。华东地区下半年度度教育装备招标采购信息总量为4679条,同比增长42.35%,增幅最大,相比其他地区,遥遥领先,牢牢占据第一位置;
华北地区下半年度度教育装备招标采购信息总量为2165条,同比增长7.60%,占据第二位置;华南地区下半年度年度教育装备招标采购信息总量为1982条,同比下降8.49%,排名位于第三;以上三个地区占据72%的全国教育装备市场份额。华中地区下半年度年度教育装备招标采购信息总量为1129.5条,同比下降27.22%,排名第四;
西北地区下半年度教育装备招标采购信息总量分别为857.5条,同比增长36.98%;
西南地区下半年度年度教育装备招标采购信息总量为678.5条,同比增长23.59%;
东北地区下半年度年度教育装备招标采购信息总量为678.5条,同比下降20.74%。
三、结语
通过上述数据分析可以发现,在五种类型的教育装备采购数据对比中,后勤装备和信息化设备占据了63%的市场份额,比重较大。同时,也应该关注不同地域间教育资源的分配存在不均衡发展的趋势。继续加大对教育的财政投入,深入贯彻教育平等原则,特别是受教育机会平等和资源分配平等,不断推进推进教育均衡发展,实现教育资源优化配置。(中国教育装备网—彭传培)
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