高水平对话机制促中非教育合作走深走实

　　2026年恰逢中非建交70周年，也是“中非人文交流年”。不久前，第三届中非大学校长论坛在浙江师范大学落下帷幕。这场以“协同·转型·可持续：共筑中非高等教育合作新样态”为主题的论坛，首次被纳入2026年“中非人文交流年”精品活动清单，也成为中非大学校长对话机制走过20年历程的里程碑节点。从2006年首届论坛破冰启航，到如今形成覆盖20余国、近百所高校的合作网络，中非高等教育合作始终锚定平等互鉴、务实共赢的方向，走出了一条区别于传统南北合作的南南教育合作新路径。

　　中非高等教育合作的深厚积淀，首先源于政策框架的持续完善与制度平台的稳步搭建。自2000年中非合作论坛成立以来，双方合作从早期单一的政府奖学金、教师培训项目，逐步升级为分层分类的系统性工程。2018年中非合作论坛北京峰会把“能力建设”纳入“八大行动”，为高校合作锚定了人才培养的核心方向；2023年中国高等教育学会与非洲大学协会共同发起中非大学联盟交流机制，搭建起中非高等教育合作的制度化平台；2024年《中非数字合作发展行动计划》明确未来3年联合培养1000名数字人才的目标，“中非高校百校合作计划”同步落地，推动成员高校合作向集群化、品牌化、数字化进阶。如今中非高校的合作早已跳出零散的项目对接，形成了“顶层设计—平台支撑—项目落地”的完整闭环。

　　这种制度优势最直接的体现，是合作成果的持续扩容。20年来，中非联合研究中心在生物多样性、现代农业等领域产出一批标志性成果；孔子学院从语言教学出发，成为非洲民众了解中国、中国高校对接非洲需求的重要窗口；中国政府奖学金累计资助数万名非洲学生来华深造，学历学位互认协议已覆盖绝大多数非洲国家。坦桑尼亚开放大学教务长乌斯韦格·明加在2006年首届中非大学校长论坛上提出的“科技共研、师资互训、学历互认”等设想，如今已转化为现实场景，印证了中非高等教育合作的务实属性。

　　作为中非教育合作的标志性机制，大学校长论坛本身就是文明平等互鉴理念的鲜明注脚。2006年首届论坛以“改革、合作、发展”为主题，打破非洲高校与原宗主国交往的传统路径，首次建立起中非高校直接对话的通道。纳米比亚大学校长汉古拉·拉扎鲁斯认为，中非高校合作完全建立在平等、友好、互需、互利的基础上，这一本质特征贯穿了20年的合作全程。2024年第二届中非大学校长对话会推动合作从人文交流向数字教育、科研协同延伸。2026年第三届论坛议题进一步覆盖职业教育、STEM教育、农业科技、外交人才培养等新领域。三届论坛一脉相承，见证对话机制从破冰探索成长为常态化合作品牌。

　　面对全球数字化、绿色化转型浪潮，中非双方校长在第三届中非大学校长论坛上达成了“高等教育要成为本土化解决方案的供给者”的普遍共识。坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学校长威廉·阿南基瑟提出，全球南方大学间的协作是应对共性挑战的关键路径，中非合作不能简单照搬西方模式，而要立足双方发展需求，打造富有韧性、兼容并包的知识生态系统。浙江师范大学校长邱利民进一步提炼出合作范式转型方向：从过去的项目驱动、单向流动，转向体系建构、双向赋能，通过联合学科建设、知识共创、多边网络搭建，让合作真正嵌入双方高等教育发展的内生逻辑。非洲大学协会秘书长奥卢索拉·奥耶沃勒提出的五大重点合作方向，即共建联合科研平台、促进师生流动、推动数字转型、强化研究生培养、开展治理能力建设，进一步提升中非高等教育合作的影响力、可视性和可持续性。

　　一项项新成果、一个个新项目，让中非高等教育合作的内涵不断丰富。中非大学校长和知名学者围绕教师教育、职业技能培训、科研合作等维度的具体实践展开分享，勾勒出中非高校合作从宏观战略到微观落地的完整图景。

　　更具标志意义的是，论坛已从对话平台升级为综合性合作平台。本届论坛揭幕的中非大学校长论坛专属标识，强化了近百所成员高校的价值认同；“中非青年外交人才联合培养计划”由外交学院、浙江师范大学与喀麦隆雅温得第二大学共同启动，目标是培养“精通外交实务、通非洲、懂中国”的复合型人才，标志着论坛从单纯的对话交流平台，升级为集人才培养、科研合作、人文交流于一体的综合性合作平台。

　　中非高等教育合作的路径愈发清晰：只有坚持平等互需的根本立场，扎根双方发展实际设计合作路径，才能让教育合作真正具有可持续性。未来，随着“中非人文交流年”的深入推进，中非大学校长论坛这一机制将继续以教育为桥、以学术为媒，为中非共筑新时代全天候命运共同体提供更坚实的智力支撑，也为全球南方国家南南合作书写更具参考价值的实践范本。

　　（徐倩系浙江师范大学教育学院讲师，朱剑系该院副研究员）