西部教育发展呼唤更高质量教师教育

　　日前，第二届新疆教师教育高质量发展论坛在伊犁师范大学举行。来自北京师范大学等高校的教师教育研究者们聚焦教师教育体系重构、教师数智素养培育、西部地区乡村教师发展等教师教育的热点和难点问题展开研讨。

　　受制于区域社会经济发展水平，西部地区教育一直是我国教育发展的明显短板。西部地区教育发展水平的提升，直接关系教育能否满足人民群众日益增长的教育需求，直接关系能否缩小区域教育差距、实现教育优质均衡发展，更深度影响共同富裕目标的实现。此外，西部地区还集边疆地区、民族地区于一体，教育作为重要稳定器的功能和价值尤为凸显。发展高质量的教育，对于增强西部地区国民素质，提高就业质量，促进经济发展、民族团结、社会稳定，具有基础性的作用。这也是统筹高质量发展与高水平安全的题中之义。

　　为提升西部地区教育质量，推动教育优质均衡发展，近年来，教育部等有关部门通过一系列政策举措，不断提升中西部教师队伍质量。从实施部属师范大学师范生公费教育政策，到开展中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划、农村学校教育硕士师资培养计划，从实施“三区”人才支持计划教师专项计划，到启动实施国家银龄教师行动计划……这些举措聚焦于为中西部地区培养和输入高质量的教师，以教师队伍之强夯实教育高质量发展的根基。相关举措的成效显著，以部属师范大学师范生公费教育政策为例，数据显示，截至2023年，6所部属师范大学累计招收公费师范生15万人，毕业生履约任教率超过90%。其中，约90%在中西部任教，为推动教育均衡发展作出了重要贡献。

　　但要看到的是，高校银龄教师支援西部计划、中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划等，承担支援或者培养任务的高校主要来自东部地区。从东部地区向西部地区“输血”是一大特点。从实践来看，这也带来了“非本地教师”“候鸟型教师”的问题，教师与“地方”存在疏离感，导致了融入程度不够、流失率较高等问题，影响着教育高质量发展。比如，西部地区教师待遇水平偏低，对于留住从外地来的优秀教师就是个挑战。

　　对于西部地区教师队伍建设来讲，重视“输血”的同时，更要强化自身造血能力，进一步加强西部地区教师教育水平，提高西部地区高校自主培养优秀教师的能力。从我国教师教育体系来看，一方面是师范院校整体办学水平在整个高等教育体系中不够高；另一方面，师范生培养院校总数相比偏少，而每所院校的师范生培养量大，“双一流”大学参与度低。此外，师范生培养数量供大于求且结构性短缺问题显著，比如，音体美教师、心理健康教师、科学教师等学科教师供给不足，难以满足教育发展需求；师范生培养的学历层次总体偏低，高专层次教师培养量仍较大，占比较高，而研究生学历教师则供给不足。具体到西部地区，高水平师范院校不多、研究生层次师范生培养比重偏低等问题更为突出。西部12省（自治区、直辖市）地方师范院校，没有1所入选“双一流”建设院校，就很能说明问题。

　　此外，东部地区高校还承担着为本地区培养高水平教师的职责使命。相对于西部地区来说，东中部地区对人才的吸引力更强。这也就更加凸显了西部地区高校强化自身人才培养能力、扩大高层次师范生培养规模、提高师范生培养质量的必要性。如此，才能更好地满足区域提高教师队伍学历水平、实现教育高质量发展的新要求。

　　对此，一方面是强化政策支持，引导更多优秀师范生到西部去，要用好“优师计划”“银龄教师计划”等举措，持续不断为西部教育注入力量。另一方面，要以师范教育协同提质计划等为抓手，加大对中西部欠发达地区薄弱师范院校的支援力度。通过深化支援高校与受援高校的合作，加强西部地区师范院校人才队伍、学科专业等建设，整体提高西部地区教师教育办学水平。此外，还要通过鼓励引导西部地区“双一流”高校参与教师教育、提高参与教师教育院校的办学层次、扩大研究生层次师范生培养规模等举措，提高西部地区教师教育的办学层次和办学水平，让西部地区高校成为高素质教师培养的重要主体。（作者系本报记者）