建章立制规范管理 夯实高质量发展基础

　　青海省教育厅党组书记、厅长 申红兴
　　
　　建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。开展基础教育“规范管理年”行动，是贯彻落实党和国家及青海省委、省政府决策部署的具体行动，是持续提升基础教育办学水平的必然要求，也是办好人民满意的教育的迫切需要，对夯实基础教育高质量发展根基、提升教育质量、促进教育公平具有重要意义。青海省突出“立德树人，育人为本”主线，强化“师德师风第一标准”红线，守牢“安全管理、规范办学”底线，聚焦规范招生入学等人民群众急难愁盼问题，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，集中整治基础教育领域存在的突出问题和违背教育规律行为，构建良好教育生态，促进青少年健康成长和全面发展。
　　
　　——高位推动，增强“规范管理”的信心。今年6月，习近平总书记在青海考察期间，第一站就来到果洛西宁民族中学看望老师和同学们，这对全体青海教育人是极大的鼓舞和鞭策，增强了基础教育规范发展的责任感和使命感。青海省委、省政府高度重视基础教育规范有序发展，主要负责同志多次赴基础教育学校开展深入调研，对推动基础教育扩优提质提出工作要求，为我们持之以恒规范基础教育管理增添了信心和决心。
　　
　　——聚焦问题，瞄准“规范管理”的靶心。党的十八大以来，我们深入推进依法办学治校，取得了积极成效。针对个别地区和学校存在的办学方向失策、教育管理失序等问题，制定《青海省基础教育“规范管理年”实施方案》和三十条负面清单，组织基层自查整改，分阶段推进各项活动落实落地。通过专项行动进一步树牢立德树人办学方向，强化师德师风教育，结合党纪学习教育，选编案例汇编，用身边的人和事警示教育广大干部、教师，切实提升教育教学管理规范化、精细化水平。
　　
　　——完善制度，建立“规范管理”的恒心。“十四五”以来，青海省教育厅强化建章立制，制定出台了《青海省中小学教学常规管理基本要求（试行）》《青海省关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》和基础教育“三段一类”办学质量评价细则等关于基础教育领域规范发展的规章制度，筑牢制度堤坝，推动办学治校循规律、明底线、守规则。
　　
　　——强化监督，坚定“规范管理”的决心。“规范管理年”行动开展期间，针对学校管理制度不健全等问题，通过印发督导检查意见、通报、约谈等方式，坚决整治履职不到位或不正确履职行为。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理，采取“四不两直”，对全省农村义务教育学生营养改善计划等进行督查，移交问题线索，分层分类逐级反馈，明确整改时限，实行销号管理。学习辽宁省经验做法，建设“阳光校园”信息平台，作为净化教育生态的重要举措，学校主动公开招生、收费等信息，畅通监督渠道和反馈机制，为教育高质量发展凝聚合力。
　　
　　——强化宣教，凝聚“规范管理”的同心。以办好人民满意的教育为主线，充分发挥媒体平台资源优势，扎实推进宣传工作，及时总结、广泛宣传典型经验和实施成效，宣介基础教育规范管理的新进展、新成效。教育行政人员、教研员、校长和教师的政治意识、法律意识、规矩意识进一步增强，基础教育领域违法违规、教育功利化短视化行为得到清理整治，人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步提升，全社会关心支持基础教育、促进基础教育事业持续健康发展的氛围逐渐浓厚。
　　
　　下一步，青海省教育厅将紧紧围绕立德树人根本任务，以办好人民满意的教育为目标，坚持问题导向、目标导向和绩效导向，持续深化“规范管理年”行动，精准施策，靶向发力，持续提升全省基础教育学校办学水平和教育质量，夯实基础教育高质量发展基础，为中国式现代化青海篇章提供有力支撑。